2013年,浙江省平湖市纪委查办了市委宣传部原副部长徐卫林违纪违法案件。经查,徐卫林在担任平湖市曹桥街道办事处主任和党委书记期间,利用职务便利,在土地征迁、项目审批等方面为多家公司提供帮助,非法收受有关人员贿赂共计54.76万元。
2013年9月29日,平湖市人民法院以受贿罪判处徐卫林有期徒刑9年6个月,并处没收财产10万元。2014年1月3日,徐卫林被开除党籍、开除公职。
推杯换盏——“交情”让他丧失警惕
1970年出生的徐卫林,有着令人羡慕的经历。他读书时好学勤勉,曾多次获得奖学金,是所学专业的尖子生;大学毕业后,他从乡镇基层科员做起,从副科长、科长到市委办副主任,兢兢业业、恪尽职守;他仕途一帆风顺,被许多人认为是将要升起的“明星”。
2005年5月,徐卫林被任命为平湖市曹桥街道办事处主任,这本应是他事业的转折点,却也成为他人生的转折点。
手握办事处重权,辖区内的一些企业主开始主动围着他转。这其中,当地某染织企业的法人张某是与徐卫林走得最近的人。
徐卫林上任不久,他的父亲因患肺癌需要到上海某医院复查,恰巧张某的亲戚认识这家医院的医生。于是,张某鞍前马后地帮忙张罗,还亲自开车陪同徐卫林父子前往上海复查。由于有熟人帮忙,复查非常顺利,徐卫林对张某很是感激。回到平湖,张某在放X光片子的袋子里塞进了2万元现金,表示要给徐父增加点营养。对张某的“好感”让徐卫林丢掉了戒心,他没有拒绝。在徐卫林看来,张某不仅帮了忙,还如此豪爽,这个朋友值得交往。
一来二去,徐卫林和张某很快熟络起来,张某不断把他圈子里的其他老板介绍给徐卫林认识,声色犬马的生活色彩斑斓,带给徐卫林以前没有过的一种“享受”。推杯换盏中,徐卫林就这样搭上了一些所谓的“朋友”。
2007年3月,徐卫林升任曹桥街道党委书记,成为街道名副其实的一把手,辖区内的老板们更是对其趋之若鹜。为了能获得更大的“商机”,这些老板们争先送上少则价值千元的超市购物卡,多则上万元的现金,想方设法找理由与徐卫林套近乎。“吃人嘴软、拿人手短”,对于老板们提出诸如征迁协调、产品推介、土地竞拍、资金补助等要求,徐卫林自然不遗余力、倾力帮忙。此后的案情证实,涉案的70%以上财物都是在其担任街道党委书记期间收受的。
徐卫林在《悔过书》中这样写道:“我把和企业家之间的经济交往简单地定性为朋友交情,这个可能是自己在友情定位上根源性错误。”这正是其廉洁防线失守的重要原因。
迷恋名表——“爱好”让他不再设防
徐卫林毕业于浙江省林学院竹类栽培与应用专业。竹子在中国有着不一般的传统文化含义,其干空心容物代表古代文人虚怀若谷之品格;枝弯而不折,则蕴涵柔中有刚的做人原则;生而有节、竹节毕露则被喻为是高风亮节的象征。徐卫林从小就喜欢竹子。
然而,在担任曹桥街道一把手后,徐卫林却将竹子蕴涵的品格和精神忘得一干二净。在其后的6年间,徐卫林混迹于宦海商场,他安然享受老板们带给他每一次的“新奇”,他开始贪慕虚荣,尤其迷恋名表。徐卫林爱和老板们滔滔地谈起名表的历史,如数家珍。
帝舵手表是英国生产的名牌产品,它的每一系列产品均以与王室有关的名字命名,一直颇受世界钟表收藏家的追捧,喜欢研究和收藏名表的徐卫林一直想拥有一块。
2007年下半年,与徐卫林好得“不分彼此”的张某,得知徐卫林喜欢收藏名表,送给他一款帝舵王子系列手表(经鉴定价值人民币1.6万元),徐卫林爱不释手,经常戴着它出入公开场合,毫不避讳是否合乎自己公职人员的身份。这款“帝舵王子”手表没有伴随徐卫林步步高升,却使得他滑入犯罪的深渊不能自拔。
徐卫林对名表的“痴爱”很快被其他“眼尖”的老板窥见,曹桥街道某楼盘开发商陈某也马上奉上一款瑞士积家手表(经鉴定价值人民币6.51万元),徐卫林果然对陈某另眼相待,在业务上为其提供了很多“方便”。
徐卫林的妻子怕丈夫的爱好最终会使其“跑偏”,经常叮嘱徐卫林要慎交商人朋友,更不要收受不义之财。尽管徐卫林当着妻子的面信誓旦旦地保证,但面对老板呈上一块又一块的世界名表,他的眼神就好像碰到了磁铁,再也移转不开。后来,张某又投其所好,送给徐卫林一款欧米茄女款钻石手表(经鉴定价值人民币4.05万元),他尽管非常喜欢并收入囊中,却始终不敢拿出来送给自己的妻子。
在高端奢侈品的诱惑面前,一个有着将近20年党龄的共产党员最终没能经受住物质的诱惑……
顶风作案——“贪婪”让他输掉人生
2009年国庆节期间,张某又和往常一样来到徐卫林的办公室,这次他谈到了一个中草药的种植项目,希望徐出面帮忙在曹桥街道物色一块地段、大小都合适的土地。看到老朋友言语恳切,徐卫林当场应允。临走之时,张某拿出一沓厚厚的港币塞到徐卫林手中,整整20万元。已经深深陷入人性贪婪沼泽的徐卫林,鬼使神差般将这沓钱接过放进了抽屉。
就在徐卫林收受这笔钱的时候,嘉兴市刚刚查处了该市建市以来规模最大的“3·23”系列腐败案件,前后一共有46名党员干部被查处,其中不少干部在平湖市跟徐卫林一起共事过。然而,这些都没能引起徐卫林触动和警醒。
尽管坦然将20万元港币收下,但直到案发的3年多时间里,徐卫林都没敢轻易使用这笔钱。事后,徐卫林坦言“这些钱我不敢花,甚至换了几个地方都觉得不安全”。由此可见,这些钱并没有给他带来幸福,相反,却成了一个累赘,一种沉重的负担,使他整天提心吊胆、惶恐不安。直到案发,他的家人都不知道这笔钱的存在。
案发后,徐卫林设想过很多如果:如果不当上一把手,如果手中没有老板们渴望的项目,如果当时再坚定一点……徐卫林经常回首在基层踏实干事时的情景,不富裕但是踏实,回到家满是欢笑。那时,他是个顾家的好男人,是个正直的好父亲。那时,他很少出入娱乐休闲场所,除了必要的应酬,他总会第一时间回家,享受家的温馨。然而,这一切都被他的贪婪和享受毁掉了。
徐卫林在“我的检查”中这样告诫同事:“小事小节不疏忽,党纪法规精把握,朋友交情准定位,身临官场百不侵。”只可惜,面对形形色色的诱惑,徐卫林并没有清醒地意识到这一点,这样的醒悟来得迟了一些。(平骥)
编后
正所谓廉由俭生,贪由奢起。徐卫林从一名年轻有为、能力突出的领导干部到沦为阶下之囚,当然有外部环境和相关制度不够完善的因素,但究其根本,还是其自身法律意识淡薄、存在侥幸心理、贪图享受、交友不慎等原因所致,享乐主义、奢靡之风在他身上留下了明显印记。
“上有所好,下必效焉”、“苍蝇不叮无缝的蛋”。老板们正是从徐卫林钟爱名表、热衷享乐等癖好寻找出突破其廉洁自律防线的缺口,使其走上一条以“朋友交情为名”行“权钱交易之实”的贪腐之路,且越走越远、越陷越深。
防止党员干部出现信仰缺失、道德滑坡、沉溺享乐等关系人心向背的问题,一是要继续深入开展行之有效具有针对性的廉政教育及警示教育,正确引导其世界观、人生观、价值观,帮助其认清公与私、权与利的关系,促其自觉树立廉洁自律防线,牢固其权为民所用的宗旨意识;二要规范党员干部行权用权方式,加强对其手中权力的监督与制约,完善权力运行的科学决策及表决方式,推行党员干部党风廉政责任制考核,加大对失职失德干部的问责和惩戒力度,真正促使其不想腐、不能腐、不敢腐。
此案法条链接
●《中华人民共和国刑法》第三百八十五条
国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
●《中国共产党纪律处分条例》第八十五条 第一款
党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。(转载:中央纪委、监察部网站)