南方日报讯 （记者/刘三琴）昨日，佛山市纪委首次举行纪检监察机关开放日活动，其中开了一场特别的“常委会”。36名市政府特约监察员不仅参加了市纪委常委会议，还第一次走进办案部门参观（见上图，戴嘉信摄）。据悉，此举在全省首试，成为佛山打造“阳光纪检”的第一步。

佛山市委常委、纪委书记张子兴指出，将有序引导群众参与佛山反腐倡廉建设，这也是践行群众路线的应有之义。今后佛山将打造“三个纪检”，即法治纪检、信息纪检、阳光纪检。

“对纪委比较陌生，感觉比较神秘，对纪委干部大多有敬畏之心。”首次参加市纪委常委会，一位监察员说，“这次有了较深的了解”。

这是一场最特别的“常委会”，张子兴等班子成员全部在场，“征求市政府特约监察员代表对贯彻落实全会报告的部署及纪检监察干部自身作风建设的意见和建议”。而会议召开前，他们参观了“廉洁诚信祖庙商圈”以及罗南村农村两个平台建设、纪委委员工作室、农村党风廉政建设示范点。

“单位搞接待，现在都不知道饭要怎么吃？能否提供一个具体的佛山标准？”、“不少派驻到其它职能部门的纪检干部，对部门的监督力度还有待加强。”、“佛山对一些反腐成果如案件查办结果应该加强宣传，这样对其它干部也有威慑作用”……

昨日，监察员在会上畅所欲言。“开放日活动是阳光纪检的第一步。”张子兴在会上说。

■聚焦

1、纪委怎么办案？

佛山市纪委监察局（预防腐败局）实行常委会集体领导。目前，市纪委监察局设15个内设机构和1个事业单位（佛山市党风廉政教育中心）。另外还有32个派驻出机构。

据介绍，核心的办案工作室主要涉及五个。其中，信访室（加挂佛山市监察局举报中心牌子）是案件信息的最初入口，接收群众来访来信举报。案件管理室，包括分派、线索管理等，也对案件办理过程监督。纪检监察一室、二室具体查办案件。而案件审理室主要对证据把关，对案件涉及干部提交党政纪律处分的意见、建议，再交由纪委常委会集体进行具体研究决策。

昨日，监察员还参观了纪检监察一室、二室。

2、独有的“巡查办”

与其它城市相比，佛山的15个内设机构中最独有的设置就是“巡查办”。

“这是一个监督检查室，全省佛山仅有。前两届市委主要领导当时认为，随着佛山经济发展迅猛，有必要对一些学校、医院和国资等加强监管，几百亿的资产运行情况怎样？这些由巡查办进行巡查。”有关负责人介绍，去年成立至今，共巡查了12个单位，“发现了一些问题，及时做出了整改，挽回了一些损失。”

3、谁来监督纪委？

纪检监察机关主要履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能。那么，谁来监督纪委？

“我们的干部同样接受群众的监督，当前所有社会监督举报渠道、制度等对纪检监察机关干部没有特殊对待。比如12345行政服务投诉热线，一旦有人举报我们的干部作风问题，也按相关制度流程处理。”市纪委有关负责人介绍，上级纪检监察机关提供的举报渠道也一样有效。

■前世今生

纪委今年“36岁”

1978年12月，中共佛山地委纪律检查委员会成立，负责对佛山地区党员、党组织遵守党的纪律情况进行监督、监察和执行纪律。这是市纪委监察局（预防腐败局）的前身。

五年后即1983年6月，中共佛山市委纪律检查委员会成立（简称佛山市委纪委），同年9月，中共佛山市纪律检查委员会（简称佛山市纪委）成立。1987年10月，佛山市监察局成立，负责监察行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员勤政廉政的情况。

1993年9月，佛山市纪委、市监察局合署办公，实行一套人马两块牌子，履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能。前年6月，佛山市预防腐败局成立，在佛山市监察局加挂牌子，与市监察局合署办公。（转载：南方日报）